『憲法9条 研究と議論の最前線』

     (畠基晃著、青林書院、2006年5月)(4500円)(+税250円)



目次

 

 

はじめに

 

第1章 戦争違法化の歴史と国連憲章

 第1節 戦争違法化の歴史

  1 戦争概念の歴史と国連誕生

 第2節 国連の集団安全保障と自衛権

  1 国連憲章と集団安全保障

  2 国連憲章と自衛権(個別的自衛権)

   (1)不戦条約以前の自衛権

   (2)不戦条約以後の自衛権

   (3)国連憲章第51条の自衛権

   (4)暫定的性格

   (5)安保理への報告義務

   (6)「武力攻撃」の内容(1)

   (7)「武力攻撃」の内容(2)(在外自国民への攻撃)

   (8)「武力攻撃」の内容(3)(駐留軍による攻撃)

   (9)「武力攻撃」の内容(4)(間接侵略)

   (10)武力攻撃の「発生」時点と先制的自衛

   (11)「必要性」・「均衡性」・「急迫性」の要件

   (12)自衛権行使要件の判断権

   (13)「武力攻撃」(51条)と「武力の行使」(2条4項)との間隙

   (14)憲章第51条の自衛権と国際慣習法上の自衛権

   (15)自衛権と緊急権(緊急行為)

   (16)自衛権についてのまとめとハイレベル委員会報告書(2004年11月)等

  3 国連憲章と自衛権(集団的自衛権)

   (1)憲章51条の制定経緯と集団的自衛権

   (2)集団的自衛権の定義・本質

  4 国連憲章と地域的取極・機関

   (1)国連憲章と地域的取極・機関

   (2)集団的自衛権による集団防衛条約・機構の該当性

   (3)冷戦終結後の展開

 

第2章 憲法9条の制定・解釈と今日までの歩み

 第1節 日本国憲法の平和主義と第9条の特徴

 第2節 第9条の制定経緯

  1 マッカーサー・ノート

  2 総司令部案

  3 憲法改正草案要綱

  4 帝国憲法改正案

  5 衆議院での修正(芦田修正)

  6 貴族院での修正(文民条項)

 第3節 憲法第9条の解釈と制定後の歩み

  1 憲法第9条の内容・解釈

   (1)第1項では自衛戦争も放棄されているか否か

   (2)第1項と第2項の関係(第2項の「前項の目的」の内容)

   (3)憲法と自衛権

   (4)第2項の「戦力」の意味と自衛隊

   (5)第2項の戦力「保持」の主体と日米安保

   (6)第2項の「交戦権」の意味と「交戦権の否認」

   (7)第9条の法規範性

  2 憲法第9条に関する判例

   (1)警察予備隊違憲訴訟

   (2)砂川事件訴訟

   (3)恵庭事件訴訟

   (4)長沼事件訴訟

   (5)百里基地事件訴訟

   (6)沖縄県知事「代理署名」職務執行命令訴訟

   (7)「象のオリ」訴訟

  3 憲法第9条の運用の変遷

   (1)憲法制定から自衛隊創設まで

   (2)自衛隊創設と戦力に関する政府統一見解

   (3)日米安保条約の改定

   (4)防衛計画の大綱(旧大綱)と日米防衛協力の指針(旧ガイドライン)

   (5)冷戦終結とPKO協力法

   (6)防衛計画の大綱(前大綱)

   (7)新ガイドライン、周辺事態法

   (8)テロ対策特措法

   (9)イラク人道復興支援特措法の制定と自衛隊派遣

   (10)有事法制の整備(武力攻撃事態対処関連3法、事態対処法制関連7法・3条約)

   (11)防衛計画の大綱(新大綱)、弾道ミサイル防衛(BMD)

   (12)世界規模での米軍再編(GPR)と日米安保

   (13)憲法改正の動き

 第4節 文民統制(シビリアン・コントロール)と文民条項(第66条)

  1 シビリアン・コントロールとは何か

  2 わが国のシビリアン・コントロール制度

  3 諸外国のシビリアン・コントロール制度

   (1)米国

   (2)フランス

   (3)ドイツ

  4 文民条項

 

第3章 憲法第9条とわが国の防衛法制の体系

  1 憲法

  2 基本法制

   (1)国防の基本方針

   (2)基本的な防衛政策(専守防衛、非核三原則等)

   (3)安全保障会議設置法

   (4)防衛庁設置法

   (5)自衛隊法

   (6)防衛計画大綱

   (7)中期防衛計画

  3 有事法制

   (1)武力攻撃事態対処法

   (2)海上輸送規制法

   (3)捕虜取扱い法

   (4)国民保護法

   (5)米軍行動関連措置法

   (6)特定公共施設利用法

   (7)国際人道法違反処罰法

   (8)ジュネーブ諸条約第1追加議定書

   (9)ジュネーブ諸条約第2追加議定書

  4 日米安保関係法制

   (1)日米安保条約

   (2)日米地位協定

   (3)事前協議に関する交換公文

   (4)特別協定

   (5)ACSA

   (6)日米ガイドライン(新・旧ガイドライン)

   (7)周辺事態安全確保法

   (8)船舶検査活動法

   (9)駐留軍用地特措法

  5 国際平和協力法制

   (1)PKO協力法

   (2)国際緊急援助隊法

   (3)テロ対策特措法

   (4)イラク人道復興支援特措法

  6 武器使用

 

第4章 日本国憲法と集団的自衛権・日米安保

 第1節 日本国憲法と集団的自衛権

  1 憲法と集団的自衛権(政府の立場)

  2 憲法と集団的自衛権(学説)

  3 集団的自衛権が問題となる主な具体的事例

   (1)個別的自衛権と集団的自衛権の関係(日米安保条約第5条の共同対処行動の性質等)

   (2)安保条約の双務化

   (3)我が国の領域外での外国船舶への攻撃の排除

   (4)武力の行使と他国による武力行使との一体化

   (5)他国との演習への自衛隊の参加

   (6)弾道ミサイル防衛(BMD)

 第2節 日米安保と日本国憲法

  1 旧安保条約

  2 新安保条約

  3 安保条約の特徴

  4 安保条約第5条による共同対処行動

  5 安保条約第6条と極東の範囲

  6 事前協議

  7 日米地位協定

  8 日米安保体制と憲法との関係についての学説と判例

  9 日米防衛協力のための指針(旧ガイドライン)

  10 冷戦後の日米安保再確認・再定義、新ガイドライン

  11 周辺事態安全確保法

  12 武力攻撃事態対処法・米軍行動円滑化法・ACSA改定

  13 世界規模での米軍再編(GPR)と極東条項

 

第5章 日本国憲法と集団安全保障・国連・国際平和協力

 第1節 国連による集団安全保障

  1 集団安全保障と国連

  2 国連の概要

   (1)国連の設立・目的・原則

   (2)総会

   (3)安全保障理事会

   (4)経済社会理事会

   (5)信託統治理事会、国際司法裁判所

   (6)事務局・事務総長

   (7)国連の予算

  3 国際の平和と安全の維持に関する国連の活動

   (1)国際の平和と安全の維持に関する国連の活動

   (2)紛争予防、平和創造

   (3)平和維持・国連平和維持活動(PKO)

   (4)強制措置

   (5)平和構築

   (6)軍縮

  4 国連改革

   (1)ハイレベル委員会までの諸改革

   (2)ハイレベル委員会以後の改革

 第2節 日本国憲法と集団安全保障・国連

  1 憲法と集団安全保障・国連

  2 日本と国連

 第3節 自衛隊による国際平和協力と日本国憲法

  1 正規の国連軍への参加と憲法

  2 多国籍軍等への参加と憲法

   (1)朝鮮国連軍

   (2)安保理決議の授権を得た多国籍軍

  3 PKOへの参加と憲法

  4 PKO協力法

  5 テロ対策特措法

  6 イラク人道復興支援特措法

 第4節 その他の国際平和協力・国際貢献(ODA・人間の安全保障)

  1 平和構築と日本の貢献

   (1)平和構築(平和の定着・国づくり)と日本

   (2)国際平和協力懇談会報告書

  2 我が国の政府開発援助(ODA)

   (1)ODAの意義

   (2)ODAの種類

   (3)ODAの沿革

   (4)ODA政策と新旧ODA大綱

   (5)ODAの現状と特徴

   (6)ODAの実施主体

   (7)NGOとの連携

  3 人間の安全保障

   (1)「人間の安全保障」とは何か

   (2)「人間の安全保障」の経緯

   (3)人間の安全保障委員会

   (4)人間の安全保障基金

 

第6章 憲法と国際法

 第1節 憲法と国際法の関係

  1 国際法・条約・国際慣習法とは何か

  2 国際法と国内法の効力関係(一元論と二元論)

  3 日本国憲法と国際法(条約・確立された国際法規)

 第2節 日本国憲法と国際人道法

  1 戦時国際法と国際人道法・武力紛争法

  2 日本国憲法と戦時国際法、国際人道法・武力紛争法

  3 戦争犯罪と国際刑事裁判所

 

第7章 日本国憲法と国家緊急権

  1 緊急・非常事態と憲法

  2 国家緊急権の定義と類型

  3 国家緊急権の特徴と行使の要件

  4 憲法制度上の国家緊急権の類型

  5 明治憲法と国家緊急権

  6 日本国憲法と国家緊急権

 

第8章 憲法第9条の今後(各政党の立場)

  1 自由民主党

  2 民主党

  3 公明党

  4 日本共産党

  5 社会民主党